發(fā)改價格〔2012〕801號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：
為引導垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，決定進一步完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、進一步規(guī)范垃圾焚燒發(fā)電價格政策
以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項目，均先按其入廠垃圾處理量折算成上網(wǎng)電量進行結算，每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時，并執(zhí)行全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電標桿電價每千瓦時0.65元（含稅，下同）；其余上網(wǎng)電量執(zhí)行當?shù)赝惾济喊l(fā)電機組上網(wǎng)電價。
二、完善垃圾焚燒發(fā)電費用分攤制度
垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價高出當?shù)孛摿蛉济簷C組標桿上網(wǎng)電價的部分實行兩級分攤。其中，當?shù)厥〖夒娋W(wǎng)負擔每千瓦時0.1元，電網(wǎng)企業(yè)由此增加的購電成本通過銷售電價予以疏導；其余部分納入全國征收的可再生能源電價附加解決。
三、切實加強垃圾焚燒發(fā)電價格監(jiān)管
（一）省級價格主管部門依據(jù)垃圾發(fā)電項目核準文件、垃圾處理合同，以及當?shù)赜嘘P部門支付垃圾處理費的銀行轉賬單等，定期對垃圾處理量進行核實。電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)省級價格主管部門核定的垃圾發(fā)電上網(wǎng)電量和常規(guī)能源發(fā)電上網(wǎng)電量支付電費。
（二）當以垃圾處理量折算的上網(wǎng)電量低于實際上網(wǎng)電量的50%時，視為常規(guī)發(fā)電項目，不得享受垃圾發(fā)電價格補貼；當折算上網(wǎng)電量高于實際上網(wǎng)電量的50%且低于實際上網(wǎng)電量時，以折算的上網(wǎng)電量作為垃圾發(fā)電上網(wǎng)電量；當折算上網(wǎng)電量高于實際上網(wǎng)電量時，以實際上網(wǎng)電量作為垃圾發(fā)電上網(wǎng)電量。
（三）各級價格主管部門要加強對垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價執(zhí)行和電價附加補貼結算的監(jiān)管，做好垃圾處理量、上網(wǎng)電量及電價補貼的統(tǒng)計核查工作，確保上網(wǎng)電價政策執(zhí)行到位。各發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實、完整地記載和保存垃圾焚燒發(fā)電項目上網(wǎng)電量、價格、補貼金額和垃圾處理量等資料，接受有關部門監(jiān)督檢查。
（四）對虛報垃圾處理量、不據(jù)實核定垃圾處理量和上網(wǎng)電量等行為，將予以嚴肅查處，取消相關垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)電價補貼，并依法追究有關人員責任。
（五）電網(wǎng)企業(yè)應按照《可再生能源法》和有關規(guī)定，承擔垃圾焚燒發(fā)電項目接入系統(tǒng)的建設和管理責任。
四、執(zhí)行時間
本通知自2012年4月1日起執(zhí)行。2006年1月1日后核準的垃圾焚燒發(fā)電項目均按上述規(guī)定執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
二〇一二年三月二十八日